L'emploi dans la Fonction Publique Territoriale

Les Régions, Départements et les Communes sont des collectivités territoriales. Elles sont chargées d’organiser et de développer sur leur territoire un certain nombre d’activités relevant des domaines administratif, technique, médical et social, sportif, culturel et ayant trait à l’animation et à la sécurité.

La fonction publique territoriale organise ses différents emplois à l’intérieur de filières, de catégories hiérarchiques, de cadres d’emplois.
Il y a autant de filières que de domaines d’activités gérés par les Collectivités Territoriales.
Chaque filière répertorie les différents niveaux de qualification et de responsabilité de ses emplois à l’intérieur de catégories hiérarchiques et de cadres d’emplois.

- catégorie A pour les emplois nécessitant un niveau d’études supérieur au Bac et chargés de travaux de conception et d’encadrement, - catégorie B pour les emplois nécessitant un Bac ou un niveau d’études équivalent et chargés de travaux d’application et d’encadrement intermédiaire, - catégorie C pour les emplois nécessitant niveau d’études inférieur au Bac et chargés de travaux d’exécution.

Les métiers de la fonction publique territoriale

Filière administrative

L’activité administrative s’exerce dans les secteurs traditionnels de la gestion administrative, dans les secteurs liés à des missions de service publics.

Les emplois liés au domaine administratif seront les suivants :

Travaux d’exécution :
- gestion physique ou téléphonique, orientation du public,
- secrétariat, bureautique, gestion de fichiers informatiques,
- gestion comptable et financière,
- gestion des paies, des dossiers des agents,
- gestion des achats,
- enregistrements des actes d’état civil (mariage, naissance, décès),
- instruction de dossiers, délivrance de certificats d’urbanismes,
- gestion des demandes de crèches, facturation des cantines scolaires, achat de matériel scolaire,
- instruction de dossiers d’aide sociale (RMI, CMU …),
- actions de communication,
- animation culturelle,
- animation économique.

Encadrement et conception :
- élaboration budgétaire, analyse financière,
- gestion du recrutement, de la formation, gestion des ressources humaines,
- organisation des marchés publics,
- études juridiques,
- organisation, encadrement,
- direction de services.

Les cadres d’emplois :

> Agent administratif :
- catégorie C
- recrutement direct
- tâches d’exécution

> Adjoint administratif :
- catégorie C
- recrutement par concours – sans condition de diplôme
- tâches d’exécution

> Rédacteur :
- catégorie B
- recrutement par concours – diplôme de niveau bac
- chargé de l’instruction des affaires qui lui sont confiées et de la préparation des décisions

> Attaché :
- catégorie A
- recrutement par concours – diplôme de niveau bac + 3
- chargé des fonctions d’encadrement

> Administrateur :
- catégorie A+
- recrutement par concours – diplôme de niveau bac + 3 / + 4
- chargé des fonctions d’encadrement

Filière technique

Le domaine technique recouvre des secteurs extrêmement diversifiés, qui correspondent aux responsabilités exercées par les collectivités territoriales et leurs établissements en terme d’aménagement urbain, de voirie, de transports ; d’équipements publics et dans une moindre mesure, à la satisfaction de leurs besoins internes : maintenance, entretien, restauration).
Chaque secteur nécessite des emplois qui interviendront à des niveaux de qualification et de responsabilité différents pour effectuer des missions liées :

• à l’exécution de travaux d’entretien, de maintenance ou de gardiennage,
• aux réalisations techniques (élaboration de repas, plan d’éclairage),
• à la surveillance des travaux et l’encadrement d’équipes techniques,
• aux travaux d’études et de conception.

Chaque niveau de qualification (diplômes requis ou expérience professionnelle significative) et de responsabilité est répertorié à l’intérieur de ce que l’on nomme un cadre d’emplois :

> Agent des Services Techniques :
- catégorie C
- recrutement direct
- travaux d’exécution

> Agent de salubrité :
- catégorie C
- recrutement direct
- travaux d’exécution

> Gardien d’immeuble :
- catégorie C
- recrutement par concours
- emplois de réalisations techniques requièrent un CAP ou un BEP dans la spécialité exercée

> Agent technique :
- catégorie C
- recrutement par concours
- emplois de réalisations techniques requièrent un CAP ou un BEP dans la spécialité exercée

> Agent technique qualifié :
- catégorie C
- recrutement par concours
- emplois de surveillance des travaux, d’encadrement d’équipes techniques requièrent au moins 2 CAP ou BEP dans la spécialité exercée ou une expérience professionnelle confirmée

> Agent de maîtrise :
- catégorie C
- recrutement par concours
- emplois de surveillance des travaux, d’encadrement d’équipes techniques requièrent au moins 2 CAP ou BEP dans la spécialité exercée ou une expérience professionnelle confirmée

> Contrôleur de travaux :
- catégorie B
- recrutement par concours
- emplois de surveillance des travaux, d’encadrement d’équipes techniques requièrent au moins 2 CAP ou BEP dans la spécialité exercée ou une expérience professionnelle confirmée

> Technicien Supérieur :
- catégorie B
- recrutement par concours
- emplois de travaux d’études et de conception techniques requièrent un Bac technique et 2 années d'études techniques supérieures

> Ingénieur :
- catégorie A
- recrutement par concours
- emplois de travaux d’études et de conception techniques requièrent un Bac technique et 4 à 5 années d’études techniques supérieures dans la spécialité exercée

Filière médico-sociale

Ce domaine d’activité recouvre les secteurs de l’action éducative et sociale, de l’action sanitaire, de l’assistance médicale ou para médicale et des actions liées à la Petite Enfance qui s’exercent essentiellement dans le cadre de services communaux ou départementaux.
Chacun de ces secteurs nécessite des emplois qui interviendront à des niveaux de qualification et de responsabilité différents.
Chaque niveau de qualification (diplômes requis ou expérience professionnelle significative) et de responsabilité est répertorié à l'intérieur de ce que l'on nomme un cadre d'emplois :

> Agent social qualifié :
- catégorie C
- recrutement direct - pas de diplôme particulier

> Aide médico -technique :
- catégorie C
- recrutement direct - pas de diplôme particulier

> Auxiliaire de soins :
- catégorie C
- recrutement par concours - qualification sanctionnée par un diplôme de niveau V (BEPC, CAP, BEP)

> Agent Territorial Spécialisé des Ecoles Maternelles :
- catégorie C
- recrutement par concours - qualification sanctionnée par un diplôme de niveau V (BEPC, CAP, BEP)

> Auxiliaire de puériculture :
- catégorie C
- recrutement par concours - qualification sanctionnée par un diplôme de niveau V (BEPC, CAP, BEP)

> Moniteur éducateur :
- catégorie B
- recrutement par concours - qualification égale ou supérieure au Bac sanctionnée en général par un diplôme d'Etat correspondent aux cadres d'emplois

> Assistant socio éducatif :
- catégorie B
- recrutement par concours - qualification égale ou supérieure au Bac sanctionnée en général par un diplôme d'Etat correspondent aux cadres d'emplois

> Infirmier :
- catégorie B
- recrutement par concours - qualification égale ou supérieure au Bac sanctionnée en général par un diplôme d'Etat correspondent aux cadres d'emplois

> Rééducateur territorial :
- catégorie B
- recrutement par concours - qualification égale ou supérieure au Bac sanctionnée en général par un diplôme d'Etat correspondent aux cadres d'emplois

> Educateur de jeunes enfants :
- catégorie B
- recrutement par concours - qualification égale ou supérieure au Bac sanctionnée en général par un diplôme d'Etat correspondent aux cadres d'emplois

> Puéricultrice :
- catégorie A
- recrutement par concours - qualification égale ou supérieure au Bac sanctionnée en général par un diplôme d'Etat correspondent aux cadres d'emplois

> Biologiste :
- catégorie A
- recrutement par concours - nécessitant une qualification de niveau supérieur correspondant aux cadres d'emplois

> Vétérinaire :
- catégorie A
- recrutement par concours - nécessitant une qualification de niveau supérieur correspondant aux cadres d'emplois

> Pharmacien :
- catégorie A
- recrutement par concours - nécessitant une qualification de niveau supérieur correspondant aux cadres d'emplois

> Sage-femme :
- catégorie A
- recrutement par concours - nécessitant une qualification de niveau supérieur correspondant aux cadres d'emplois

> Psychologue :
- catégorie A
- recrutement par concours - nécessitant une qualification de niveau supérieur correspondant aux cadres d'emplois

> Médecin :
- catégorie A
- recrutement par concours - nécessitant une qualification de niveau supérieur correspondant aux cadres d'emplois

Filière culturelle

L’activité culturelle des collectivités territoriales s’exerce principalement dans le domaine de la gestion du patrimoine culturel, et dans celui de l’enseignement artistique.

1) le domaine de la gestion du patrimoine culturel

Qu’ils interviennent au sein d’une bibliothèque, d’une médiathèque ou d’un musée, les emplois liés à la gestion du patrimoine ont pour mission d’assurer l’entretien (restauration de livres, d’objets), l’enrichissement (achats, constitution de collections), et le prêt au public pour les bibliothèques et médiathèques des différentes œuvres conservées.
Les emplois qui ne requièrent pas de qualification particulière sont chargés de travaux de magasinage ou de surveillance des musées, monuments historiques, parcs et jardins ou établissements d’enseignement culturel).
Les emplois qui requièrent un niveau égal ou supérieur au Bac sont responsables, selon leur degré de qualification, du traitement, de la conservation, de l’enrichissement et de la mise en valeur des collections qui leur sont confiées (livres, tableaux).
Les emplois qui requièrent un niveau Bac+3 ont vocation à occuper des fonctions de direction d’établissements explicitement visés par les textes.

2) le domaine de l’enseignement artistique

L’enseignement de la musique, de la danse, de l’art dramatique, des arts plastiques effectué au sein des écoles municipales et nationales de musiques, des conservatoires et des établissements d’enseignement artistiques est confié à des emplois qui requièrent des niveaux de qualification dans la discipline enseignée.
Certains de ces emplois (directeur d’enseignement artistique) sont chargés de la direction de ces différents établissements.
Chaque niveau de qualification (diplômes requis ou expérience professionnelle significative) et de responsabilité est répertorié à l’intérieur de ce que l’on nomme un cadre d’emplois :

> Agent Qualifié du patrimoine :
- catégorie C
- recrutement direct - pas de diplôme particulier

> Assistant de conservation du patrimoine et des bibliothèques :
- catégorie B
- nécessitant le Bac ou Bac+2 ou une expérience professionnelle significative

> Attaché de conservation du patrimoine :
- catégorie A
- nécessitant au minimum un Bac+3 ou une expérience professionnelle significative

> Bibliothècaire :
- catégorie A
- nécessitant au minimum un Bac+3 ou une expérience professionnelle significative

> Conservateur du patrimoine ou des bibliothèques :
- catégorie A +
- nécessitant au minimum un Bac+3 ou une expérience professionnelle significative

> Assistant d’enseignement artistique :
- catégorie B
- nécessitant le Bac ou Bac+2 ou une expérience professionnelle significative

> Professeur d’enseignement artistique :
- catégorie A
- nécessitant au minimum un Bac+3 ou une expérience professionnelle significative

> Directeur d’établissement territorial d’enseignement artistique :
- catégorie A
- nécessitant au minimum un Bac+3 ou une expérience professionnelle significative

Filière sportive

Qu’ils interviennent auprès du public scolaire ou à l’intérieur d’équipements (piscines, gymnases, stades), les emplois du domaine sportif ont pour objectif d’encadrer des initiations ou des pratiques sportives.
Selon leur niveau de qualification, ces emplois ont en charge :

• l’assistance des responsables de l’organisation des activités physiques et sportives et la surveillance des piscines et baignades (emplois ne nécessitant pas de niveau d’étude particulier).

• l’organisation des activités physiques et sportives de la collectivité, l’encadrement des personnels, de la sécurité du public la surveillance les installations ainsi que l’encadrement des groupes d’enfants ou d’adolescents en activités sportives ou de plein air (emplois nécessitant le Bac),

• la responsabilité de l’ensemble des activités, la conception des programmes, l’encadrement administratif, technique et pédagogique des activités physiques et sportives, y compris celles de haut niveau. A ce titre, ils conduisent et coordonnent des actions de formation de cadres et assurent la responsabilité d’une équipe d’éducateurs sportifs (emplois nécessitant au minimum un niveau Bac+3).

> Opérateur des activités physiques et sportives :
- catégorie C
- recrutement par concours - ne nécessitant pas de diplôme particulier

> Educateur des activités physiques et sportives :
- catégorie B
- recrutement par concours - nécessitant le Bac

> Conseiller des activités physiques et sportives :
- catégorie A
- recrutement par concours - nécessitant au minimum trois années d’études après le Bac

Filière animation

Le domaine des activités ayant trait à l’animation s’exerce dans les secteurs du péri-scolaire, de l’animation des quartiers, de la médiation sociale, de la politique de développement social urbain, du développement rural ou de la mise en place de mesures d’insertion que ce soit au sein de structures d’accueil ou d’hébergement ou dans l’organisation d’activités de loisirs.
Chacun de ces secteurs nécessite des emplois qui interviendront à des niveaux de qualification et de responsabilité différents.
Chaque niveau de qualification (diplômes requis ou expérience professionnelle significative) et de responsabilité est répertorié à l’intérieur de ce que l’on nomme un cadre d’emplois :

> Agent d’animation qualifié :
- catégorie C
- recrutement direct - ne nécessitant pas de diplôme particulier

> Adjoint d’animation :
- catégorie C
- recrutement par concours - nécessitant un BAPAAT(Brevet d’Aptitude Professionnelle d’Assistant Animateur Technicien) ou une expérience professionnelle significative

> Animateur :
- catégorie B
- recrutement par concours - nécessitant un BEATEP ( Brevet d’Etat d’Animateur Technicien de l’Education Populaire et de la Jeunesse) ou une expérience professionnelle significative

Filière sécurité

La compétence des Collectivités Territoriales dans le domaine de la sécurité relève du secours à la population par l’intermédiaire des sapeurs pompiers (compétence du Département) et en matière de police municipale (compétence des Communes ou des structures intercommunales).

Les sapeurs pompiers
La mission des sapeurs pompiers professionnels, véritables techniciens généralistes des secours, dépasse largement le cadre de la lutte contre l’incendie. Elle comprend des activités opérationnelles (assistance et secours aux personnes, intervention contre les risques majeurs), ainsi que des missions de prévention, d’évaluation des risques, la préparation et l’organisation des secours, le soutien sanitaire des interventions.

La Police Municipale
La Police Municipale est chargée de la prévention et de la surveillance du bon ordre, de la tranquillité, de la sûreté et de la salubrité publiques.
Elle veille au respect des arrêtés de police du maire et des dispositions des codes et lois pour lesquels compétence leur est donnée (stationnement en surface, infractions au Code de la route).
La Police Municipale nécessite des emplois qui interviendront à des niveaux de qualification et de responsabilité différents.
Chaque niveau de qualification (diplômes requis ou expérience professionnelle significative) et de responsabilité est répertorié à l’intérieur de ce que l’on nomme un cadre d’emplois :

> Gardien de police municipale :
- catégorie C
- recrutement par concours - nécessitant un niveau d’étude BEPC, CAP ou BEP correspondent au cadre d’emplois

> Garde champêtre :
- catégorie C
- recrutement par concours - nécessitant un niveau d’étude BEPC, CAP ou BEP correspondent au cadre d’emplois

> Chef de service de police municipale :
- catégorie B
- recrutement par concours - nécessitant un Bac ou un diplôme équivalent correspondent au cadre d’emplois